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堅持和發展好新時代“楓橋經驗”
2023-09-28 21:33 來源: 川觀新聞
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今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。9月20日,習近平總書記在“楓橋經驗”發源地浙江省諸暨市楓橋鎮考察時指出:“要堅持好、發展好新時代‘楓橋經驗’,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。”當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。學習貫徹習近平總書記關于“楓橋經驗”的重要講話精神,用好以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”為基本內涵的新時代“楓橋經驗”,對于正確處理新形勢下的人民內部矛盾、加快建設法治社會尤為關鍵。

習近平總書記多次對堅持和發展“楓橋經驗”作出指示、批示,強調“善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題”,推動“楓橋經驗”取得新成就、作出新概括。新時代“楓橋經驗”寫入黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,黨的二十大報告明確提出,“在社會基層堅持和發展新時代‘楓橋經驗’,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制”“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態”。新時代“楓橋經驗”更加強調黨的領導、更加彰顯法治思維、更加突出科技支撐、更加注重社會參與,對我們推進中國式現代化,加快建設法治社會,具有重要意義。

1.堅持和加強黨對社會治理工作的領導,深入貫徹黨的群眾路線

群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)路線是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國共產黨的(de)(de)優良(liang)傳統。1963年(nian),“楓(feng)(feng)橋(qiao)經驗”由楓(feng)(feng)橋(qiao)干部群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)(zai)實(shi)踐(jian)探索中(zhong)(zhong)創(chuang)造,經浙江(jiang)省委、省公安廳(ting)的(de)(de)調整完(wan)善與總(zong)結匯(hui)報,得到(dao)了(le)毛澤(ze)東同志的(de)(de)肯(ken)定,作(zuo)出(chu)批示“要各地(di)仿效,經過試點,推廣(guang)去做(zuo)”,并(bing)發表談話指出(chu),從諸暨的(de)(de)經驗看,群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)起來之后,做(zuo)得并(bing)不比你(ni)們(men)差,并(bing)不比你(ni)們(men)弱,你(ni)們(men)不要忘(wang)記動(dong)(dong)員群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong),群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工作(zuo)做(zuo)好了(le),還可以減(jian)(jian)少反(fan)革命案件(jian),減(jian)(jian)少刑事犯罪(zui)案件(jian)。此后公安部、浙江(jiang)省委總(zong)結出(chu)“在(zai)(zai)黨的(de)(de)領導(dao)(dao)下,發動(dong)(dong)和依靠(kao)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong),堅持矛盾(dun)(dun)不上交,就地(di)解決(jue)(jue)(jue),實(shi)現捕人少、治(zhi)安好”的(de)(de)經驗。回顧60年(nian)的(de)(de)歷(li)程,“楓(feng)(feng)橋(qiao)經驗”形(xing)成、創(chuang)新(xin)(xin)和發展中(zhong)(zhong)的(de)(de)一條(tiao)主(zhu)線,就是(shi)(shi)始終堅持和加強黨對社(she)會治(zhi)理(li)工作(zuo)的(de)(de)領導(dao)(dao)。新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)國成立初期(qi),楓(feng)(feng)橋(qiao)干部群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)造性地(di)運用毛澤(ze)東同志關(guan)(guan)于正確(que)處(chu)理(li)人民內部矛盾(dun)(dun)的(de)(de)思想,“依靠(kao)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)”“教育人、改(gai)造人”,積極投身(shen)社(she)會主(zhu)義(yi)改(gai)造和建(jian)(jian)設(she)。在(zai)(zai)新(xin)(xin)時代,楓(feng)(feng)橋(qiao)干部群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工作(zuo)方法(fa),推動(dong)(dong)基(ji)(ji)層(ceng)社(she)會治(zhi)理(li)模(mo)式轉變,善于運用法(fa)治(zhi)思維(wei)和法(fa)治(zhi)方式解決(jue)(jue)(jue)涉及群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)切身(shen)利益的(de)(de)矛盾(dun)(dun)和問(wen)題。因此,“楓(feng)(feng)橋(qiao)經驗”既是(shi)(shi)基(ji)(ji)層(ceng)黨組織貫徹黨中(zhong)(zhong)央決(jue)(jue)(jue)策(ce)部署(shu)的(de)(de)實(shi)踐(jian)創(chuang)新(xin)(xin),也是(shi)(shi)黨的(de)(de)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)路線在(zai)(zai)基(ji)(ji)層(ceng)的(de)(de)生動(dong)(dong)體現。“楓(feng)(feng)橋(qiao)經驗”的(de)(de)長期(qi)發展實(shi)踐(jian)證明,法(fa)治(zhi)社(she)會建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)主(zhu)陣(zhen)地(di)在(zai)(zai)基(ji)(ji)層(ceng),黨中(zhong)(zhong)央關(guan)(guan)于法(fa)治(zhi)社(she)會建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)決(jue)(jue)(jue)策(ce)部署(shu)只有落(luo)實(shi)到(dao)基(ji)(ji)層(ceng)才有生命力(li)。

習近平總書記強調:“堅持和(he)(he)發展新時(shi)代(dai)(dai)‘楓(feng)(feng)橋經驗(yan)(yan)’,把準群(qun)眾訴求(qiu),及時(shi)解決(jue)基層(ceng)(ceng)(ceng)群(qun)眾的(de)(de)(de)困難和(he)(he)矛(mao)盾。”用好新時(shi)代(dai)(dai)“楓(feng)(feng)橋經驗(yan)(yan)”,應加強黨(dang)(dang)對政法(fa)工(gong)作的(de)(de)(de)絕對領導(dao),深(shen)入(ru)貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)群(qun)眾路線(xian),發揮黨(dang)(dang)建統領作用,推動(dong)基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)建與基層(ceng)(ceng)(ceng)治(zhi)(zhi)(zhi)理有機(ji)銜接,牢固樹立(li)大抓(zhua)基層(ceng)(ceng)(ceng)鮮明(ming)導(dao)向,持續(xu)整頓軟(ruan)弱渙(huan)散基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組織,通(tong)過建章立(li)制、規范權力、保障權利(li),充分(fen)(fen)發揮基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組織的(de)(de)(de)戰斗堡壘作用,不斷(duan)健全黨(dang)(dang)組織領導(dao)的(de)(de)(de)自治(zhi)(zhi)(zhi)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)(zhi)相(xiang)結合的(de)(de)(de)城鄉基層(ceng)(ceng)(ceng)治(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)(ti)系。要充分(fen)(fen)汲取楓(feng)(feng)橋勇于實踐創新、放手發動(dong)群(qun)眾的(de)(de)(de)寶貴經驗(yan)(yan),不斷(duan)完(wan)善社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)安綜(zong)合治(zhi)(zhi)(zhi)理,針對社(she)會矛(mao)盾糾紛呈現(xian)出(chu)的(de)(de)(de)主體(ti)(ti)(ti)多(duo)元化、訴求(qiu)復(fu)雜化、類(lei)型多(duo)樣化等特點,優化社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)安立(li)體(ti)(ti)(ti)防控體(ti)(ti)(ti)系的(de)(de)(de)頂層(ceng)(ceng)(ceng)設(she)計和(he)(he)力量配置,全面形成黨(dang)(dang)委(wei)領導(dao)、政府(fu)負責、社(she)會協同、公眾參與、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保障的(de)(de)(de)社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)(ti)制,打造共建共治(zhi)(zhi)(zhi)共享的(de)(de)(de)社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理格局(ju)。

2.始終站穩人民立場,彰顯法治思維,增強依法辦事能力

60年來,隨著(zhu)我(wo)國社(she)會(hui)(hui)(hui)主要矛(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)變化(hua),人民對法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)需求在不(bu)斷(duan)變化(hua),“楓橋經(jing)(jing)驗(yan)”也(ye)在與(yu)時(shi)俱進(jin)。“楓橋經(jing)(jing)驗(yan)”從起初的(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)改(gai)造,到后來的(de)(de)(de)維穩,再發(fa)展(zhan)到促進(jin)社(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)諧。“楓橋經(jing)(jing)驗(yan)”證明(ming),法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)是基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)社(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)最優方(fang)式(shi),有著(zhu)權(quan)責明(ming)確、程序規(gui)范、可預期性強(qiang)等鮮明(ming)特點,當法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)成(cheng)為社(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本價值(zhi)追求和(he)(he)行為方(fang)式(shi)時(shi),可以有效化(hua)解很多矛(mao)盾(dun)和(he)(he)問題。隨著(zhu)我(wo)國經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan),基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)治(zhi)(zhi)理法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)也(ye)進(jin)入新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段,人民群眾的(de)(de)(de)物(wu)質(zhi)文化(hua)需求不(bu)斷(duan)增長,對基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)治(zhi)(zhi)理服務質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)需求不(bu)斷(duan)提(ti)高,但是,在一些地(di)方(fang)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong),仍有少(shao)數領導干(gan)部不(bu)善于運(yun)用法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)促改(gai)革、謀發(fa)展(zhan),一些基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)干(gan)部依法(fa)(fa)(fa)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)能力(li)不(bu)強(qiang),一些社(she)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)者和(he)(he)調解員法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)意(yi)識與(yu)社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)不(bu)相適應、工(gong)作(zuo)(zuo)能力(li)參差不(bu)齊。與(yu)此同時(shi),一些地(di)方(fang)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)干(gan)群關系較(jiao)為緊張,不(bu)少(shao)地(di)方(fang)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理處于超(chao)負荷運(yun)轉狀態。因此,大力(li)培(pei)育(yu)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維,提(ti)升依法(fa)(fa)(fa)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)能力(li)就顯得格外重要。

習近平總(zong)書記強(qiang)調(diao)(diao)(diao):“領導干(gan)(gan)(gan)部尊(zun)不(bu)尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)不(bu)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)、守(shou)不(bu)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)、用不(bu)用法(fa)(fa)(fa)(fa),人(ren)民(min)群眾(zhong)看(kan)在眼(yan)里(li)、記在心上,并且會(hui)(hui)在自己的(de)行動中效法(fa)(fa)(fa)(fa)。領導干(gan)(gan)(gan)部尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa),老百姓(xing)就會(hui)(hui)去(qu)尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)。”新(xin)征程(cheng)上,領導干(gan)(gan)(gan)部和(he)公(gong)職人(ren)員(yuan)(yuan)必須堅持(chi)以習近平法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)為(wei)指導,始終站(zhan)穩人(ren)民(min)立(li)場(chang),增強(qiang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事(shi)能(neng)力。為(wei)此,一(yi)方面,加強(qiang)領導干(gan)(gan)(gan)部法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教育,健全領導干(gan)(gan)(gan)部學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)制,建立(li)領導干(gan)(gan)(gan)部依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)履職考核(he)機(ji)制,用制度保障領導干(gan)(gan)(gan)部法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)素養提升。落實(shi)(shi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執政(zheng)的(de)理(li)念,強(qiang)化黨內監(jian)督、人(ren)大監(jian)督、民(min)主(zhu)監(jian)督的(de)約束力與(yu)威懾性,給公(gong)權力“立(li)規(gui)矩”“劃(hua)紅線”,使黨的(de)主(zhu)張通過法(fa)(fa)(fa)(fa)定程(cheng)序成為(wei)社(she)會(hui)(hui)的(de)集體意志(zhi)。另一(yi)方面,發(fa)揮法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)在基(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)中的(de)引導與(yu)保障功(gong)能(neng),加強(qiang)社(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)和(he)調(diao)(diao)(diao)解人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)培訓(xun),增強(qiang)社(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事(shi)能(neng)力,使法(fa)(fa)(fa)(fa)律工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)在處(chu)理(li)矛盾糾(jiu)紛中能(neng)夠做到(dao)合法(fa)(fa)(fa)(fa)又(you)合情理(li)。構建大調(diao)(diao)(diao)解工(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)局,運用法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)手段解決(jue)平安(an)建設、社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)重點難點問題(ti),完善(shan)人(ren)民(min)調(diao)(diao)(diao)解、行政(zheng)調(diao)(diao)(diao)解、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)調(diao)(diao)(diao)解聯動工(gong)作(zuo)(zuo)體系(xi),充實(shi)(shi)基(ji)層(ceng)一(yi)線的(de)網格(ge)員(yuan)(yuan)、調(diao)(diao)(diao)解員(yuan)(yuan)、平安(an)志(zhi)愿者(zhe)等力量(liang),推廣接訴即(ji)辦(ban)機(ji)制,處(chu)理(li)好居民(min)家門(men)口(kou)的(de)糾(jiu)紛“小(xiao)事(shi)”,將黨的(de)溫暖送到(dao)群眾(zhong)心坎上。

3.強化科技和信息平臺支撐,建立健全矛盾糾紛化解機制

縱觀“楓橋經驗(yan)”的(de)創新發(fa)展歷(li)程(cheng),楓橋區各級(ji)黨委政府始終緊(jin)密依靠群(qun)眾(zhong),在實踐探索中加以充實拓展。進入新時代(dai),“楓橋經驗(yan)”探索運用信(xin)息化(hua)手段創新治理(li)(li)(li)方式(shi),實施基層治理(li)(li)(li)“一張網(wang)”工(gong)程(cheng),治理(li)(li)(li)手段從以人(ren)防、物(wu)防、技防為主的(de)“三防”向建(jian)立健全人(ren)防、物(wu)防、技防、心防“四防并(bing)舉(ju)”的(de)社會風險防控(kong)體系轉(zhuan)變(bian),治理(li)(li)(li)方式(shi)從傳統方式(shi)向傳統加智(zhi)(zhi)慧(hui)治理(li)(li)(li)轉(zhuan)變(bian),實現(xian)資源共享、信(xin)息互通(tong)、工(gong)作(zuo)聯動,綜治效果顯著。“楓橋經驗(yan)”的(de)長(chang)期發(fa)展實踐證明,一體推進基層治理(li)(li)(li)法治化(hua)、信(xin)息化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua),有助于規范政府行為、提升政府的(de)執(zhi)行力和(he)公信(xin)力。

充分(fen)利(li)用(yong)互聯網、大數據、云計(ji)算等(deng)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)技(ji)(ji)術(shu)手(shou)(shou)段(duan)和(he)方式,有效(xiao)發揮其在國家社(she)會(hui)治(zhi)理中的積(ji)極作用(yong)。新征(zheng)程(cheng)上,應強化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)和(he)信(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)支撐,提升(sheng)基層社(she)會(hui)治(zhi)理效(xiao)能。一方面,聚焦群(qun)眾急難(nan)愁盼,既要(yao)“面對面”溝通(tong)疏(shu)導,也要(yao)“鍵(jian)對鍵(jian)”了(le)解(jie)民(min)意,借助技(ji)(ji)術(shu)手(shou)(shou)段(duan)把(ba)社(she)會(hui)主(zhu)義協(xie)(xie)商(shang)民(min)主(zhu)融入“楓橋經驗”,通(tong)過新媒體新技(ji)(ji)術(shu)賦能,把(ba)矛盾(dun)糾紛化(hua)(hua)解(jie)需求信(xin)息(xi)等(deng)及時納入政府公(gong)(gong)共(gong)決策。另一方面,打造(zao)基于(yu)大數據的智能化(hua)(hua)協(xie)(xie)同(tong)平(ping)臺(tai),開發手(shou)(shou)機App、“隨手(shou)(shou)拍”等(deng)功能,鼓勵群(qun)眾實時上報治(zhi)安隱患(huan)及民(min)生訴求,促進各(ge)職能部(bu)門的決策溝通(tong)和(he)協(xie)(xie)同(tong)互動,加強公(gong)(gong)共(gong)安全數據的整合共(gong)享和(he)分(fen)析(xi)評(ping)估,構(gou)建“智慧(hui)型(xing)”基層社(she)會(hui)治(zhi)理研判(pan)機制。準確把(ba)握(wo)寬嚴相濟政策的內涵,有效(xiao)預防(fang)和(he)懲(cheng)治(zhi)違法(fa)犯罪,依法(fa)有效(xiao)化(hua)(hua)解(jie)社(she)會(hui)矛盾(dun)糾紛,真(zhen)正做到“致(zhi)廣大而盡精微”。

4.注重全民普法和社會參與,在厚植法治信仰上更有作為

“楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經驗”有其深厚的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)底(di)蘊。楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)鎮(zhen)(zhen)位于諸暨市(shi)東部,是(shi)(shi)古越(yue)(yue)民(min)族聚居地(di)、于越(yue)(yue)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)發祥地(di)之一,是(shi)(shi)具(ju)有千年歷史的(de)(de)(de)(de)(de)江南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)名(ming)(ming)鎮(zhen)(zhen),是(shi)(shi)浙江首批歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)名(ming)(ming)鎮(zhen)(zhen)和名(ming)(ming)賢輩出的(de)(de)(de)(de)(de)東海(hai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)明(ming)珠(zhu)。“楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經驗”具(ju)有“和為貴”的(de)(de)(de)(de)(de)精神意境,強調通(tong)過(guo)自治和協商的(de)(de)(de)(de)(de)柔(rou)性方式解(jie)決矛盾(dun),蘊含(han)著中華法(fa)(fa)(fa)(fa)系(xi)傳(chuan)(chuan)(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)底(di)蘊。60年來(lai),楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)用群眾(zhong)喜聞樂(le)(le)見的(de)(de)(de)(de)(de)方式“送法(fa)(fa)(fa)(fa)下鄉”,持續構筑法(fa)(fa)(fa)(fa)治文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)廣場、禮(li)堂(tang)、劇場、長廊、步道(dao)等普法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)陣(zhen)地(di),用音樂(le)(le)、影像、戲劇表演等文(wen)(wen)(wen)藝形(xing)式和載體,宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)普及憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)和黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)大政方針。楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)的(de)(de)(de)(de)(de)干部群眾(zhong)通(tong)過(guo)“一隊(dui)、一線、一卡、一日(ri)”,即法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務小分隊(dui)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務熱線、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務便民(min)卡、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務咨詢日(ri)等開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務活(huo)動,形(xing)成常態化(hua)(hua)(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務機制。多年來(lai),楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)實(shi)現了“矛盾(dun)少、治安好、發展(zhan)快(kuai)、社會(hui)文(wen)(wen)(wen)明(ming)進步”的(de)(de)(de)(de)(de)良好局面,創(chuang)造了社會(hui)治安綜合治理的(de)(de)(de)(de)(de)典(dian)范。“楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經驗”的(de)(de)(de)(de)(de)長期發展(zhan)實(shi)踐證明(ming),提(ti)高全體人民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治意識是(shi)(shi)建設(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)治社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)根本措施,形(xing)式多樣(yang)、生動活(huo)潑的(de)(de)(de)(de)(de)普法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)和社會(hui)參與(yu),則(ze)是(shi)(shi)從整體上預防和減少矛盾(dun)糾紛的(de)(de)(de)(de)(de)長遠之策。

法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)要(yao)發生作用,首先全(quan)社(she)會(hui)(hui)(hui)要(yao)信(xin)(xin)仰(yang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)。全(quan)民(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)基礎工程(cheng)(cheng)(cheng)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)權(quan)威源(yuan)自人民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)內(nei)心擁護和真誠信(xin)(xin)仰(yang),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)精神(shen)融匯(hui)于人民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)日常實(shi)踐。新(xin)征程(cheng)(cheng)(cheng)上,要(yao)把學習宣傳習近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想貫穿全(quan)民(min)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作全(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng),推動(dong)全(quan)體(ti)人民(min)信(xin)(xin)仰(yang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、尊(zun)崇(chong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、厲行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。一方面,加大全(quan)民(min)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力度(du),大力弘揚(yang)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化(hua),推動(dong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化(hua)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)精神(shen)深入人心。發揮政(zheng)府法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問、公職律(lv)(lv)師(shi)在(zai)政(zheng)府文件起草、行(xing)政(zheng)協議(yi)簽訂(ding)、行(xing)政(zheng)爭議(yi)化(hua)解中的(de)作用,營造依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)平(ping)等(deng)保(bao)(bao)(bao)護各類市場主體(ti)產權(quan)和合(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)的(de)輿論氛圍,增強公共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務(wu)資(zi)源(yuan)和社(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)力量(liang)配置的(de)精準性(xing)、均衡(heng)性(xing)和實(shi)效性(xing),做到治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)讓群(qun)眾(zhong)(zhong)參與、治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)成效讓群(qun)眾(zhong)(zhong)評判、治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)成果讓群(qun)眾(zhong)(zhong)共享,使(shi)人民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)獲得感、幸福(fu)感、安(an)全(quan)感更加充實(shi)、更有(you)保(bao)(bao)(bao)障、更可持續。另一方面,找準法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)契合(he)(he)點(dian)(dian)(dian),把群(qun)眾(zhong)(zhong)關(guan)注的(de)熱點(dian)(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)(dian)問題(ti)作為普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)重點(dian)(dian)(dian),用群(qun)眾(zhong)(zhong)喜聞樂見的(de)方式,立足當地文化(hua)特(te)色,尊(zun)重社(she)會(hui)(hui)(hui)公序良俗,落實(shi)《青少年法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)大綱》,廣泛(fan)宣傳與經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發展和人民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)利益(yi)密切相關(guan)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規。以(yi)(yi)德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)牽(qian)引法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、以(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)(bao)(bao)障德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),提升法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教育(yu)的(de)實(shi)時性(xing)、長效性(xing)、普(pu)(pu)惠性(xing),推動(dong)全(quan)社(she)會(hui)(hui)(hui)形成辦事依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、解決問題(ti)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、化(hua)解矛(mao)盾靠法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)優良法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境。

(作者(zhe):馬一德,系(xi)北京市習近平新時代中國特色社會主義(yi)思(si)想研究中心特約(yue)研究員、中國科學院大學知識產權學院院長)

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